نخستین برنامه پنجساله هنگکنگ؛ پیوند فرصتهای ملی با توسعه منطقهای
نخستین برنامه پنجساله «منطقه ویژه اداری هنگکنگ» (HKSAR) از اهمیتی راهبردی و تعیینکننده برای پیشبرد الگوی «یک کشور، دو نظام» برخوردار است و گامی حیاتی در تسریع گذار هنگکنگ از مرحله ثبات به رفاه و دستیابی به توسعه باکیفیت به شمار میرود.
این سند راهبردی که روز چهارشنبه رونمایی شد، مسیر روشنی را برای توسعه اقتصادی و اجتماعی هنگکنگ در فاصله سالهای 2026 تا 2030 ترسیم میکند.
تدوین این برنامه نشاندهنده تغییری اساسی در رویکرد حکمرانی و الگوی توسعه هنگکنگ است و از ارتقای چشمگیر ظرفیت حکمرانی دولت منطقه ویژه اداری هنگکنگ در چارچوب «یک کشور، دو نظام» حکایت دارد.
این نقشه راه که بر اساس اجماع اقشار مختلف جامعه هنگکنگ تدوین شده است، کارآمدی حکمرانی منطقه را بیش از پیش افزایش خواهد داد؛ به این ترتیب که مسیر توسعه را روشنتر، تخصیص منابع را کارآمدتر و انتظارات اجتماعی را باثباتتر میکند و تضمینهای محکمتری برای رفاه ساکنان و منافع سرمایهگذاران فراهم میسازد.
این برنامه جایگاه هنگکنگ را به عنوان یک مرکز بینالمللی مالی، کشتیرانی و تجارت تثبیت و تقویت خواهد کرد و این منطقه را به مرکزی بینالمللی برای نوآوری و فناوری و قطبی جهانی برای جذب استعدادهای برجسته تبدیل میکند.
ارائه این نقشه راه در شرایطی انجام شده است که رشد اقتصادی هنگکنگ شتاب گرفته و ثبات اجتماعی و رفاه، بستر حیاتی و زیربنایی لازم را برای اجرای برنامهریزیهای میانمدت و بلندمدت شهر فراهم کردهاند. جامعه هنگکنگ همواره خواستار تدوین نقشه راهی جامعتر و آیندهنگرانهتر برای توسعه بوده است.
یکی از اصول اساسی این برنامه، پایبندی به رویکرد دوگانه «بازار کارآمد» و «دولت توانمند» است. این نوآوری در حکمرانی نه تنها به تضعیف بازار منجر نمیشود، بلکه با تقویت هدایت راهبردی و آزادسازی پویاییهای بازار، مزیتهای نهادی را به دستاوردهای واقعی توسعه تبدیل میکند. این برنامه ابزاری قدرتمند در اختیار هنگکنگ قرار میدهد تا بر مشکلات دیرینه و ریشهدار غلبه کند و از مزایا و ظرفیتهای سیاست «یک کشور، دو نظام» به بهترین شکل بهرهبرداری کند.
امسال آغازگر «پانزدهمین برنامه پنجساله ملی» (2030-2026) است؛ برنامهای که تدابیری را برای ارتقای رفاه و ثبات بلندمدت «منطقه ویژه اداری هنگکنگ» و «منطقه ویژه اداری ماکائو» در نظر گرفته است. این تدابیر از تحکیم و تقویت مزیتهای رقابتی این دو منطقه حمایت میکند و به ادغام بهتر و مشارکت مؤثرتر آنها در توسعه کلی کشور کمک خواهد کرد.
در چارچوب برنامه پنجساله ملی، نقشه راه منطقه ویژه اداری هنگکنگ درصدد است فرصتهای راهبردی کشور را به موتورهای محرک توسعه این منطقه تبدیل کند.
برنامه هنگکنگ با بهرهگیری از بازار گسترده سرزمین اصلی چین و نظام صنعتی جامع آن، نقش این شهر را به عنوان یک سکوی بینالمللی به کار خواهد گرفت. هدف این برنامه، تقویت هرچه بیشتر جایگاه هنگکنگ به عنوان دروازه و پلی میان چین و جهان و همچنین تبدیل آن به کلانشهری بینالمللی جذابتر، پویاتر و سرشار از فرصتهاست.
ارزش هر نقشه راهی به اجرای آن بستگی دارد. تا زمانی که تمامی اقشار جامعه هنگکنگ با صداقت و بهطور کامل به اصل «یک کشور، دو نظام» پایبند بمانند، بر اصل «اداره هنگکنگ توسط میهنپرستان» تأکید کنند، نظام حکمرانی مبتنی بر محوریت قوه مجریه را حفظ و تقویت کنند، شرایط لازم را برای عملکرد موفق دولت و شکوفایی کامل ظرفیتهای بازار فراهم آورند و با تلاشی هماهنگ و یکپارچه پیش بروند، منطقه ویژه اداری هنگکنگ قطعاً خواهد توانست این نقشه راه کلان را به واقعیت تبدیل کند.
