ربع قرن شکوفایی ماکائو تحت سیاست «یک کشور، دو نظام»
«یاسر مسعود» مفسر سیاسی، گوینده خبر و کارشناس ارتباطات راهبردی پاکستانی که دیدگاه‌های روابط بین‌الملل خود را در اختیار رسانه‌های جهانی و اندیشکده‌ها قرار می‌دهد، مقاله‌ای در خصوص پیشرفت و توسعه ماکائو برای «سی‌جی‌تی‌ان» به رشته تحریر در آورده است.
همانطور که ماکائو، منطقه اداری ویژه چین (SAR)، تحت سیاست «یک کشور، دو نظام» برای گرامیداشت بیست و پنجمین سالگرد بازگشت به سرزمین مادری در ۲۰ دسامبر (۳۰ آذر) آماده می‌شود، این نقطه عطف نشان دهنده سفر مهم رشد، ثبات و تحول است. این مدل پیشگامانه که توسط «دنگ شیائوپینگ» رهبر فقید چین طرح شد، به ماکائو قدرت داده تا پیشرفت کند و میراث فرهنگی غنی خود را با هویتی پویا و مدرن ترکیب کند.
با این حال، داستان موفقیت ماکائو با توجه به چالش‌های چشمگیری که قبل از اتحاد مجدد با چین در سال ۱۹۹۹ با آن دست و پنجه نرم می‌کرد، از جمله جنایات گسترده و زیرساخت‌های قانونی شکننده، چشمگیرتر است.
با اولویت دادن به امنیت ملی و در عین حال اعطای درجه بالایی از خودمختاری به ماکائو در مدیریت امور محلی، چارچوب اداری به مجلس قانونگذاری آن این امکان را داده که از سال ۱۹۹۹ بیش از ۴۰۰ قانون از جمله قانون مهم امنیت ملی سال ۲۰۰۹ را تصویب کند.
این ابتکارات بی شک یک ساختار حکمرانی ثابت را مستحکم کرده و منجر به توسعه پایدار و هماهنگی اجتماعی شده است. ماکائو امروز تحت چارچوب «یک کشور، دو نظام» یکی از امن‌ترین مقاصد شهری در جهان محسوب می‌شود. خیابان‌های پر هیاهوی آن پذیرای گردشگرانی است که از تاریخ غنی، فرهنگ پر جنب و جوش و مهمان نوازی مشهور جهانی ماکائو لذت می‌برند.
پیشرفت اقتصادی ماکائو به طرز عجیبی مشهود است. تولید ناخالص داخلی (GDP) آن در سال گذشته میلادی به میزان قابل توجه ۸۰.۵ درصد افزایش یافت که عمدتا بخاطر احیای صنایع گردشگری و تفریحی آن است.
با توجه به اینکه ماکائو به شکلی پیوسته از چالش‌های ناشی از کرونا خارج شده، درآمد ناخالص بخش اوقات فراغت به تنهایی به ۲۲.۸ میلیارد دلار رسید که معادل ۳۶ درصد GDP است.
دولت ماکائو با تکیه بر این موفقیت و برای اطمینان از رشد پایدار و در عین حال کاهش اتکا به گیمینگ، راهبرد «۴+۱» را اجرا کرده است. این ابتکار بر مدرن‌سازی طب سنتی چینی، گردشگری، نمایشگاه‌ها، ترویج فرهنگی، خدمات مالی و فناوری پیشرفته تمرکز دارد. این رویکرد متنوع در حال حاضر به نتایجی چشمگیر دست یافته چرا که ۴۲۸ میلیون دلار سرمایه گذاری جدید در طی ۱۰ ماه نخست ۲۰۲۴ ماکائو صورت گرفته است. تدابیر حمایتی مثل محدودیت نرخ مالیات شرکت‌ها در ۱۲ درصد و پروژه‌های زیرساختی حیاتی از جمله چهارمین گذرگاه خودروی بندر «ماکائو-تایپه» به این پیشرفت کمک کرده است.
ماکائو همچنین با کمک دولت مرکزی به عنوان یک قطب آموزش، نوآوری و ارتباطات جهانی ظهور یافته و بیش از پیش نقش راهبردی خود را در چارچوب مدل «یک کشور، دو نظام» تحکیم بخشیده است.
به عنوان مثال، «دانشگاه ماکائو» (UM) با بزرگترین نظام کالج مسکونی آسیا و تحقیقات پیشرفته در حوزه‌هایی مثل شهرهای هوشمند و طب چینی برجسته شده است.
دانشگاه ماکائو در ۱۴ رشته از جمله مهندسی و علوم اجتماعی در میان ۱ درصد برتر جهان قرار دارد و رشته مدیریت هتلداری و گردشگری آن طی سال جاری میلادی در رتبه نهم جهان قرار گرفت. این موفقیت‌های آکادمیک به شکلی قابل توجه به پویایی اقتصادی و فکری ماکائو کمک کرده است.
دیگر مشخصه تعیین کننده موفقیت ماکائو توانایی آن در حفظ میراث فرهنگی در عین استقبال از مدرنیته است. برای مثال، «رژه بین‌المللی ماکائو ۲۰۲۴» با موضوع «عشق، صلح، و یکپارچگی فرهنگی» بر تعهد این شهر برای حفاظت از میراث خود و در عین حال سازگاری با تاثیرات معاصر تاکید ورزید.
رویدادهایی شبیه به این با روابط قوی ماکائو با کشورهای پرتغالی زبان و اتحادیه اروپا پیوند خورده و نقش آن به عنون پلی میان چین و جهان را تقویت کرده است.
این امر با روابط تجاری ماکاوو با اروپا در سال گذشته میلادی که به ۵.۵ میلیار دلار رسید علاوه بر سرمایه گذاری مستقیم داخلی که از ۴۸ میلیارد دلار فراتر رفت، نشان دهنده اعتماد بین‌المللی به پتانسیل اقتصادی ماکائو قلمداد می‌گردد.
به موازات توسعه فرهنگی و اقتصادی، بخش رو به رشد MICE (جلسات، مشوق‌ها، همایش‌ها و نمایشگاه‌ها) شهر بر گام‌های ماکائو به سمت اتصال جهانی تاکید بیشتری کرده است. میزبانی از رویدادهای جهانی شهرت آن به عنوان یک مقصد برتر برای کنفرانس‌های بین‌المللی را تقویت کرده و جایگاه آن را در صحنه جهانی تحکیم بخشیده است.
این موفقیت جاری در بخش‌های گوناگون نشان دهنده تحول چشمگیر SAR طی ۲۵ سال گذشته است و کارآمدی چارچوب «یک کشور، دو نظام» را برجسته می‌سازد.
ماکائو با پشتیبانی قاطع دولت مرکزی و رهبری محلی آینده نگرانه، اکنون به عنوان نمونه‌ای برجسته از اینکه چگونه سنت و مدرنیته می‌توانند همزیستی هماهنگ داشته باشند، خودنمایی می‌کنند.
به موازات پیشرفت ماکائو به سوی جلو، به تجسم وعده مدل «یک کشور، دو نظام» برای توسعه پایدار و فراگیر در یک چشم انداز جهانی همیشه در حال تغییر ادامه می‌دهد.