خیز بلند در دریای جنوب چین؛ هاینان در مسیر تبدیلشدن به نماد اصلاحات و گشایش چین در عصر جدید
چین در ۱۸ دسامبر (۲۷ آذر) چهل و هفتمین سالگرد اجرای سیاست اصلاحات و گشایش را گرامی میدارد؛ روزی که بندر تجارت آزاد هاینان بهطور رسمی اجرای عملیات گمرکی را در سراسر جزیره آغاز میکند و جایگاه خود را بهعنوان بزرگترین بندر تجارت آزاد جهان تثبیت خواهد کرد.
با اجرای همزمان «باز شدن خط اول»، «کنترل خط دوم» و «آزادی تردد در داخل جزیره»، کل جزیره هاینان پس از آغاز عملیات گمرکی، به منطقهای ویژه تحت نظارت گمرک تبدیل میشود.
شی جین پینگ، دبیرکل حزب کمونیست چین، در این زمینه تأکید کرده است که این اقدام، گامی شاخص برای گسترش مستمر گشایش در سطح بالا و ترویج ساخت یک اقتصاد جهانی باز به شمار میرود و بیتردید پیامدهای مهم و گستردهای در ابعاد داخلی و بینالمللی خواهد داشت.
ساخت بندر تجارت آزاد و ایجاد الگویی از گشایش سطح بالا با استانداردهای جهانی در جزیره هاینان، که رو به دو اقیانوس قرار دارد، بازتابدهنده نگاه راهبردی شی جین پینگ در پیوند دادن مسائل داخلی و خارجی و ایجاد یک گره کلیدی میان گردش دوگانه داخلی و بینالمللی است.
آقای شی در آوریل ۲۰۱۸، رسماً اعلام کرد که کمیته مرکزی حزب تصمیم گرفته است از هاینان در بررسی مرحلهای و پیشبرد پیوسته ساخت بندر تجارت آزاد با ویژگیهای چینی حمایت کند.
از زمان آغاز این مسیر، دبیرکل حزب در هر مقطع حساس، شخصاً رهنمودهایی ارائه داده است؛ از تأکید بر «قرار دادن ادغام نهادی و نوآوری در جایگاهی برجسته» گرفته تا ضرورت «تبدیل بندر تجارت آزاد هاینان به نمونهای درخشان از سبک چین» و همچنین الزام به «برنامهریزی علمی برای اصلاحات، گشایش و توسعه با کیفیت بالا پیش و پس از راهاندازی عملیات سراسری ویژه جزیره». این مجموعه دستورالعملهای مهم، بهطور مستمر جهتگیری ساخت بندر تجارت آزاد هاینان را مشخص کرده است.
در نوامبر سال جاری نیز شی جین پینگ بار دیگر از هاینان بازدید کرد و بهطور ویژه گزارش مربوط به پیشرفت ساخت بندر تجارت آزاد را مورد بررسی قرار داد. او در این سفر تصریح کرد که هاینان باید در عصر جدید به دروازهای مهم برای اتصال چین با جهان خارج تبدیل شود و بر لزوم اتخاذ تدابیر ویژه برای توسعه با کیفیت بالا در حوزههایی چون «تمرکز بر ایجاد یک نظام صنعتی مدرن با ویژگیها و مزیتهای هاینان»، «ایفای نقش پیشرو در ارتقای گشایش سطح بالا» و «پیشبرد پایدار رفاه مشترک» تأکید کرد.
مهمترین دگرگونی در هاینان، ارتقای کیفیت و تغییر الگوی توسعه آن است. این بندر اکنون میزبان بزرگترین فروشگاه معاف از عوارض جهان، یک منطقه ویژه پزشکی همتراز با استانداردهای بینالمللی و محیطی مساعد برای کارآفرینی و تحقق ایدهها است. با به صدا درآمدن زنگ عملیات ویژه سراسری گمرکی جزیره، هاینان با رویکردی بازتر از گذشته، جهان را پیش روی خود خواهد دید.
در شرایطی که الگوهای سنتی بنادر تجارت آزاد در سطح جهان با فشارهای ناشی از تحولات ساختاری مواجه هستند، پیشبرد عملیات ویژه سراسری گمرکی در هاینان، نیروی محرکه تازهای به تکامل قواعد اقتصادی و تجاری جهانی تزریق میکند.
بسیاری از ناظران بینالمللی بر این باورند که آغاز این فرآیند در بندر تجارت آزاد هاینان، اقدامی کلیدی از سوی چین برای تقویت اطمینان و به اشتراک گذاشتن فرصتهای بازار چین با شرکتهای جهانی از مسیر گشایش نهادی است و انتظار میرود انگیزهای تازه برای تعمیق همکاریهای اقتصادی و تجاری در سطح بینالمللی فراهم آورد.
با آغاز رسمی عملیات ویژه سراسری گمرکی جزیره در بندر تجارت آزاد هاینان در ۱۸ دسامبر، این جزیره که مأموریت گسترش گشایش سطح بالا را بر عهده دارد، وارد مرحلهای تازه از توسعه خواهد شد. هاینان به دروازهای مهم و پیشگام در گشایش چین در عصر جدید بدل میشود و تصویری روشن از گشایش گستردهتر و توسعهای با کیفیت بالاتر، بهتدریج در این جزیره در حال شکلگیری است. چینِ بازتر و فراگیرتر، بدون تردید افقهای درخشانتری پیش رو خواهد داشت.
